随着我国创新驱动发展战略的深入实施和知识产权强国建设的稳步推进，知识密集型服务业在国民经济中的地位日益凸显。为准确反映产业结构转型升级的新变化，国家统计局发布并实施了新版《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），对相关服务业，特别是“知识产权服务”与“科技中介服务”的分类及内容进行了重要调整与细化，旨在更科学、精准地统计和引导行业发展。
一、 知识产权服务：独立性与专业性的强化
在新版分类中，“知识产权服务” 被明确列为 “租赁和商务服务业” 门类下的一个重要子类（代码：L7250），其独立性得到显著提升。这标志着知识产权服务不再仅仅是法律或咨询服务的附属，而是被视为一个具有独特经济价值和社会功能的独立行业。
核心内容涵盖：
1. 代理服务：专利、商标、著作权、软件登记、集成电路布图设计等各类知识产权的申请、注册、登记、复审、异议、无效宣告等代理事务。
2. 咨询服务：为企业或个人提供知识产权战略规划、布局分析、风险预警、侵权判定、价值评估、管理体系建设等高端咨询服务。
3. 运用服务：知识产权的许可、转让、交易撮合、质押融资、证券化等市场化运营服务。
4. 保护服务：包括行政投诉、司法诉讼支持、海关备案保护、侵权调查与证据保全等在内的全方位维权服务。
5. 信息服务：知识产权数据库建设、文献检索、情报分析、状态监测等信息化服务。
此次调整，将过去分散在“法律服务”、“咨询与调查”等类别中的知识产权相关活动进行了系统整合，凸显了其贯穿于创造、运用、保护和管理全链条的专业服务特性，有利于行业统计的规范化和政策扶持的精准化。
二、 科技中介服务：范畴聚焦与内涵深化
新版分类对 “科技中介服务” 的定位也进行了优化，它被归入 “科学研究和技术服务业” 门类下（代码：M7520）。调整后的定义更加聚焦于促进科技成果转化、技术转移和科技创新创业的核心功能。
核心内容聚焦于：
1. 技术转移服务：技术成果的评估、推介、交易撮合、合同登记，以及跨区域、跨领域的技术转移平台运营。
2. 创业孵化服务：为科技型初创企业提供物理空间、基础设施、创业辅导、投融资对接、政策法律咨询等一站式孵化与加速服务。
3. 科技咨询服务：围绕技术创新，提供科技战略研究、技术可行性论证、创新流程管理、研发外包中介等专业服务。
4. 科技金融服务：对接创业投资、科技信贷、科技保险等资源，为科技创新活动提供金融中介服务。
5. 检验检测认证服务中介：为科技成果的评价、定型、上市准入提供相关的检测、认证中介服务。
调整后，“科技中介服务”的范畴更清晰地与技术交易、创新孵化等核心活动挂钩，与“知识产权服务”形成了既分工又协同的关系——前者更侧重于技术成果的“转化”与“创业”环节的中介，后者则更侧重于创新成果的“权利化”与“资产化”环节的服务。
三、 调整的意义与行业协同发展
- 统计监测更精准：独立的行业分类使政府能够更准确地掌握知识产权服务和科技中介服务的发展规模、结构、效益及对经济的贡献，为制定产业政策提供可靠数据支撑。
- 行业发展更规范：明确的行业边界和内容定义，有助于厘清业务范围，促进行业标准化、专业化建设，引导市场有序竞争。
- 政策支持更聚焦：有利于财政、税收、人才、金融等扶持政策更精准地投向这两个关键的高技术服务业领域，激发创新活力。
- 创新生态更协同：“知识产权服务”与“科技中介服务”的清晰界定与并存，反映了现代创新体系中“知识产权创造保护运用”与“科技成果转移转化”如同车之两轮、鸟之两翼，两者深度融合、相互促进，共同构成支撑高质量发展的关键服务链条。知识产权服务为科技中介活动提供了产权保障和价值基础，科技中介服务则为知识产权实现市场价值提供了通道和平台。
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新版《国民经济行业分类》对“知识产权服务”和“科技中介服务”的调整，不仅是统计分类的技术性更新，更是对国家创新战略和经济发展新常态的积极响应。它从国家经济核算的顶层设计层面，正式确立了这两类服务业的独立地位和重要价值，预示着它们将在推动科技创新、产业升级和经济增长中扮演更为核心和活跃的角色。相关机构与企业应深入理解分类内涵，找准自身定位，在专业化、高端化、集成化方向上持续发力，共同服务于建设创新型国家的宏伟目标。
